Главное – это защита прав граждан

Деятельность Генерального консульства Кыргызстана в ОАЭ резко активизировалась в течение трех последних лет. И огромная заслуга в этом принадлежит Генеральному консулу Кубанычбеку Касымовичу Омуралиеву, с приездом которого связан быстрый прогресс не только в защите прав граждан республики, но и в значительном развитии двусторонних отношений между Кыргызской Республикой и Объединенными Арабскими Эмиратами. Срок дипломатической командировки К.К. Омуралиева заканчивается, и мы встретились с Генеральным консулом, чтобы поговорить о проделанной им плодотворной работе.

Вы приехали сюда поднимать работу, которой не было, которая существовала, как говорят в таких случаях, только на бумаге. И за эти три года все поразительным образом изменилось: изменилось отношение к республике, изменилось отношение к работающим здесь людям. Я хочу вспомнить, что было три года назад и вкратце снова пройти этот путь (в этом интервью) с читателями.

Большое спасибо! Я помню, что именно три года назад по Вашей инициативе первое интервью местным СМИ я дал журналу «Авиамост».

Как я говорил и в первом интервью, главная задача нашей работы – это защита прав наших граждан и юридических лиц, и второе – это развитие двусторонних отношений. Эти цели  функционально являются основными задачами у любых глав дипломатических миссий и представительств.

Мы сами не можем оценить свою работу, для этого есть соответствующие государственные органы, также немаловажна оценка наших граждан, проживающих в ОАЭ. Главный итог нашей работы – это тот факт, когда наши граждане чувствуют себя защищенными в стране пребывания. Вот это было моей главной задачей, и я думаю, что вместе с нашим коллективом и совместно МИД КР мы справились с ней. Мы системно поставили работу и, как вы знаете, установили со всеми местными властями и в первую очередь с правоохранительными и судебными органами очень хорошие контакты именно по части защиты прав наших граждан. Это  охватывает, в основном, правоохранительные структуры: полицейские участки, исправительные учреждения, суды и прокуратуры и другие структуры. Я не скажу, что идеально все идет, но работа поставлена и оказываемые услуги нашим гражданам намного улучшились, а в части защиты прав граждан планку подняли намного выше. За последние годы на родину отправлены десятки граждан, которым годами не оказывалась соответствующая защита. В основном – это нарушения визовых процедур, разные правонарушения, связанные с  нетяжкими преступлениями. На сегодняшний день в исправительных учреждениях ОАЭ находится только двое граждан, которые осуждены за тяжкие преступления. Такой факт тоже является одним из индикатором нашей работы и, по оценкам местных властей, наша страна входит в группу стран с самым низким количеством правонарушений и осужденных.

Другим важным успехом нашей работы в области защиты прав граждан является необходимая правовая база, которая тоже была создана за последних три года.

К сожалению, как вы упомянули в прошлом интервью, три года назад правовая база была на нулевой отметке, а сейчас уже десятки соглашений были подписаны в ходе прошедшего в декабре 2014 года исторического визита президента А. Атамбаева в ОАЭ. И во время этого визита между нашими странами были подписаны три основных базовых соглашения о взаимной правовой помощи. Это правовая помощь по защите прав наших граждан и другие соглашения, которые способствуют продвижению в этом направлении. 

Что касается развития двусторонних отношений – то также имеется положительный результат, в первую очередь в экономических связях и привлечении инвестиций, и по этим направлениям в ходе визита Президента были подписаны 4 других основных соглашений: об избежании двойного налогообложения, защите инвестиций и экономическом сотрудничестве, а также сотрудничестве в области авиации.

Это все как раз первые базовые соглашения, которые могут заинтересовать инвесторов. В этом направлении за три года мы провели большую работу и установили очень хорошие отношения с деловыми кругами, с министерствами и ведомствами, как на федеральном, так и на местном уровне.

В мае текущего года Кыргызстан посетит делегация деловых кругов во главе с министром энергетики ОАЭ и руководителями ТПП Абу Даби и Дубая. Вы знаете, что означает министерство энергетики в этой стране, так что сам состав и уровень говорит о значимости визита.

Ваш приезд многие простые люди встретили с надеждой, но в тоже время наблюдалось определенное беспокойство в кругах, которые уже осели здесь и в начале вашей деятельности яростно противостояли Вам.  Я знаю, что в Бишкеке эти круги иногда поднимали определенные кампании для создания препон Вашей деятельности, были также выступления некоторых депутатов.… Чем было вызвано такое неприятие Вашего назначения определенными кругами?

Интересный вопрос. Я думал, что о наших внутренних проблемах знаем только мы сами, а оказывается, это вышло за пределы.  Вначале это действительно было так, не буду отрицать, но это неприятие было только со стороны единиц.

В ОАЭ, по разным подсчетам, работает от 5 до 6 тысяч граждан Кыргызстана, и на консульском учете у нас в настоящее время состоит более 2 тысяч наших граждан. Обращаю внимание, что когда мы начинали работу три года назад, то не набиралось даже одной тысячи наших граждан, состоящих на консульском учете.

Действительно, 99,9% наших граждан здесь зарабатывают напряженным трудом свои кровные деньги. В основном это молодежь в возрасте 20-35 лет и они трудятся в сфере обслуживания. Наши граждане трудятся в госпиталях докторами, у нас есть специалисты в сфере информационных технологий, в транспортной сфере, в аэропортах, в авиакомпаниях Emirates, Etihad и flydubai работают наши пилоты, стюардессы, диспетчера, специалисты по наземному обслуживанию.

В то же время, если вы пойдете в Dubai Mall или другие крупные торговые центры, то в магазинах знаменитых брендов вы встретите наших граждан, которые там работают на различных позициях, начиная от продавцов до менеджеров. Такая же ситуация и в сфере гостиничного бизнеса, в отелях известных гостиничных брендов – очень много граждан нашей страны работают в различных должностях, добросовестная работа которых заслуженно оценивается их работодателями.

Я был назначен Президентом А. Атамбаевым на эту должность после известных событий в апреле 2010 года, когда революционным путем произошла смена власти в Кыргызстане. И не секрет, что бывшие так называемые крупные чиновники остались без работы и часть уехали из страны, в том числе и в эти края. Мое пребывание, а главное, мои активные действия по наведению порядка в работе дипмиссии, мягко говоря, оказались не по душе вышеуказанным лицам и их помощникам, которые имели свои интересы в стране пребывания.

Как вы правильно отметили, некоторые осели здесь давно и они по указке своих покровителей промышляли своеобразным видом бизнеса. У них на руках было множество разного рода документов, где они были назначены помощниками, представителями различных госструктур Кыргызстана. Но они ни не были признаны здесь, не говоря об их аккредитации в стране пребывания – ОАЭ. Таких представителей очень мало, их можно буквально на пальцах одной руки пересчитать. Мягко говоря, деятельность многих из них можно назвать мошенничеством, они оказывали, в том числе, и такие «услуги», которые не представляют нашу страну в хорошем виде. Вот именно такие «патриоты» и начали чинить различные препоны в нашей деятельности.

И после первых же месяцев активной работы и здесь, и в нашей стране были определенные усилия вышеуказанных лиц, появлялись некоторые заказные статьи в желтой прессе, а в уважающих себя изданиях эти «опусы» и близко не подпускали. Как вы знаете, именно таким силам не нужна была моя активная деятельность здесь.

В течение первого года работы все стало на свои места, и время показало, кто есть кто, и почти все они больше не представляют нашу страну, как ранее, и поэтому их действия я даже не буду комментировать.

Хочу обратить внимание, что действующих общественных организаций соотечественников и диаспор, официально зарегистрированных в ОАЭ, не существует. Со своей стороны мы готовы были оказать содействие, и отдельные группы граждан предпринимали попытки зарегистрироваться, но по различным субъективным причинам часть отказалась от завершения процесса, а другие еще не решились.

Прошло три года, как активизировалась работа в экономическом направлении. Насколько возрос товарооборот между Кыргызстаном и ОАЭ?

В любом экономическом сообществе одним из основных индикаторов развития являются логистические связи. У нас нет морского или железнодорожного сообщения с ОАЭ, которые, как известно, являются основными критериями во всех отношениях для экспорта и импорта. У нас есть авиасообщение с Дубаем, который, в свою очередь, связан не только с Ближним Востоком и Африкой, но и с Восточной Азией. Раньше у нас были чартерные сезонные рейсы, а круглогодичных регулярных не было. Вот уже ровно три года начала полеты в Кыргызстан авиакомпания flydubai, которая выполняют регулярные рейсы 4 раз в неделю. Это тоже индикатор активности в экономическом плане. Наша страна привлекает туристов из разных стран и такой поток ежегодно увеличивается. В этой связи авиасообщение привлекает больше туристов.

Имеются большие возможности для экспорта: у нас обилие воды, фруктов и других продуктов питания, но есть единственная проблема – логистическая, то есть нет морского порта или прямого транспортного коридора. Но, тем не менее, товарооборот увеличивается и составляет в разные годы от 250 до 300 млн. долларов. ОАЭ входят в десятку торговых партнеров и у нас положительное сальдо: мы экспортируем около 75% товаров, а импорт из ОАЭ составляет около 25%. Но тут есть еще и теневые стороны, особенно по импорту электроники, включая продукты новых технологий – смартфоны и прочие гаджеты. Если мы упорядочим эти поставки, то цифра товарооборота увеличится.

А каков перечень основных экспортных товаров?

Из Кыргызстана импортируется золото, экологически чистые продукты питания, изделия из пластмассы и др. Но опять же, пока у нас не выстроена логистическая связь с этим регионом, а перевозка воздушным транспортом является невыгодной, так как поднимается себестоимость товаров.  

Как обстоят дела по развитию культурно-гуманитарных обменов, имеется ли интерес у сторон к развитию отношений в это направлении?

Эта область взаимоотношений пока в правовой части не урегулирована, но мы прорабатываем несколько соглашений в направлении развития сотрудничества в таких областях как культура, туризм и спорт. Но, тем не менее, Генеральное консульство активно содействует участию наших творческих коллективов, спортсменов и детей в мероприятиях, проводимых в ОАЭ.  

В 2014 году при содействии Генерального консульства и Департамента культуры и информации Шарджи Кыргызстан впервые был представлен на традиционном 12-ом фестивале «Дни наследия» в Шардже. На фестивале приняли участие артисты и танцевально-музыкальные коллективы.

Впервые по инициативе Генерального консульства совместно с Генеральными консульствами Азербайджана, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана в 2014 году в Дубае были организованы праздничные мероприятия по случаю празднования Нооруза. Такие мероприятия не только продвигают культурные традиции, но и объединяет членов диаспоры в стране пребывания.  

В декабре 2014 года в «Лагере надежды» г.Шарджа при содействии Генконсульства впервые приняла участие кыргызская делегация из детских домов Кыргызстана, которые провели большую презентацию Кыргызстана для арабских детей из стран Аравийского залива. Также они инициировали проведение «Лагеря надежды» в Кыргызстане.

Наше молодое поколение участвует в чемпионатах Азии по шахматам, проводимых в ОАЭ, а параолимпийцы из Кыргызстана участвовали в чемпионате Азии, который проходил в Дубае.

И таких мероприятий в ОАЭ, которые впервые проводятся с участием представителей Кыргызстана, становится все больше с каждым годом.

Мне очень понравилось активное освещение эмиратской прессой визита Президента Кыргызстана Атамбаева в ОАЭ. Что вы можете сказать об этом?

Да, это действительно так, и по оценкам местных представителей деловых кругов и коллег визиты руководителей из других стран так не освещались. Особое внимание лидеров ОАЭ к визиту было связано с тем, что это был первый визит, который  уже назвали историческим. Главное – содержательная часть визита было насыщенной.

Подписаны первые 8 соглашений межгосударственного характера между нашими странами, которые направлены на развитие отношений в различных сферах деятельности. По итогам визита Президента КР в ОАЭ объявлено об учреждении Посольства КР в ОАЭ, г.Абу Даби, достигнута договоренность о создании Межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству, проведен кыргызско-эмиратский бизнес-форум в Дубае, а также принято Совместное заявление по итогам визита. Все это, несомненно, привлекло большое внимание местных и зарубежных СМИ.

Я уверен, что между нашими лидерами сложились близкие доверительные отношения, в этом году мы ожидаем ответный визит лидеров ОАЭ, по итогам которых наши двухсторонние отношения, несомненно, выйдут на новый уровень.

Большое спасибо. Желаем Вам дальнейших успехов.

Интервью вел д-р Алигейдар Рзаев