США добиваются окончательного урегулирования конфликта между Россией и Украиной: в Абу-Даби начались трёхсторонние переговоры

Вашингтон намерен добиться окончательного завершения войны между Россией и Украиной. Об этом заявили представители американской администрации на фоне начала трёхсторонних переговоров с участием США, России и Украины, которые проходят во вторник в Абу-Даби. Встреча стала первыми содержательными переговорами между Москвой и Киевом с февраля.

Обсуждения проходят на фоне сложной международной и внутриполитической ситуации для администрации президента США Дональда Трампа. Им предшествовали совместные удары США и Израиля по Ирану, а также ослабление позиций Трампа внутри страны после промежуточных выборов.

Одним из ключевых пунктов американской инициативы является разработка новой долгосрочной архитектуры безопасности между Россией и Европой. По словам представителей администрации США, предлагаемый подход может предусматривать расширение механизмов консультаций, повышение прозрачности военной деятельности и меры по снижению рисков эскалации.

Вместе с тем европейские страны выражают обеспокоенность тем, что Москва может вновь выдвинуть требования о сокращении военного присутствия НАТО в Восточной Европе. По мнению европейских представителей, подобные уступки способны ослабить региональную безопасность и усилить уязвимость союзников перед российским влиянием.

Россия на протяжении многих лет выступает против расширения НАТО на восток и добивается пересмотра действующей системы европейской безопасности. В 2021 году Москва представила альянсу ряд требований, включая отказ от дальнейшего расширения и сокращение военного присутствия НАТО до уровня 1997 года. НАТО отклонило эти предложения, а менее чем через месяц Россия начала полномасштабное вторжение в Украину.

Представитель американской администрации подчеркнул, что участие европейских стран является необходимым условием для достижения устойчивого соглашения. Среди возможных инициатив также рассматривается возобновление работы Совета Россия — НАТО, деятельность которого была приостановлена после начала полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году. Кроме того, в рамках возможной договорённости может обсуждаться вопрос смягчения санкций против России.

Американская сторона также сообщила о предварительном обсуждении с Москвой возможных гарантий безопасности для Украины по модели пятой статьи Североатлантического договора, предусматривающей принцип коллективной обороны. При этом конкретные условия и механизмы реализации таких гарантий пока не определены.

В переговорах в Абу-Даби также примут участие представители Германии, Франции, Великобритании, Италии и Европейского союза. Они намерены обсудить с американскими переговорщиками будущую систему безопасности между Россией и Европой и возможные механизмы предотвращения новых конфликтов.

В европейских столицах, однако, сохраняются сомнения относительно предложенного подхода. Глава европейской дипломатии Кая Каллас подчеркнула, что существующая система международных соглашений уже предусматривает обязательства по уважению суверенитета и территориальной целостности государств. По её словам, основная проблема заключается в том, что Россия не соблюдает эти договорённости.

Отдельным предметом обсуждения остаётся территориальный вопрос. Ранее Дональд Трамп допускал, что достижение мирного соглашения может потребовать от Украины территориальных уступок. Подобная перспектива вызывает обеспокоенность среди критиков американской инициативы, опасающихся, что Вашингтон и Москва могут выработать договорённости без полноценного участия европейских лидеров и Киева.

В американской администрации признают, что действующая система безопасности не смогла предотвратить затяжной конфликт, и настаивают на необходимости выработки новых механизмов. По словам представителей США, главная задача переговоров — добиться не временного прекращения боевых действий, а соглашения, которое обеспечит окончательное и долгосрочное урегулирование конфликта.